赵善昌委员：
您在政协肇庆市第十一届委员会第四次会议第112号政协提案《 关于〈加强儿童青少年近视综合预防及改善学校教室照明〉的建议》收悉。非常感谢您对青少年学生的关心关爱和对教育工作的大力支持！
一直以来，我局都很重视学生近视眼防控工作。前几年，我们结合创建“教育强市”、推进现代化教育均衡发展先进市等工作，加大投入改善学校卫生工作条件，尤其是学校课室灯光照明设施得到了极大改善。但是受学校近视眼防控机制不健全、防控意识不到位以及施工单位水平参差、新建课室验收监督机制欠缺等因素影响，仍有部分学校课室存在灯光安装不够规范、光照度不够、光源不符合要求等问题，学生近视眼防控工作存在一定薄弱环节。为此，我们主要做了以下工作：
一、印发《肇庆市综合防控儿童青少年近视实施方案》
根据习近平总书记关于学生近视问题的重要批示和《广东省教育厅等八部门关于印发〈广东省综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》精神，2019年12月我局联合市发改局等八部门印发《肇庆市综合防控儿童青少年近视实施方案》，制定我市近视防控目标，分级签订儿童青少年近视防控工作责任书，压实各部门、各级政府、学校的主体责任。明确工作任务，采取开展全市学生近视等健康影响因素监测、积极开展儿童青少年近视眼干预活动、大力开展近视防控常识宣传、大力改造学校灯光照明条件等措施，遏制青少年近视率快速上升势头。
二、制定儿童青少年近视综合防控工作六条措施
一是作业布置，减负控总。全市小学生推行每周一天无作业日，一、二年级无书面家庭作业；中小学校作业布置落实总量控制，各科协调适量布置作业。
二是信息设备，一禁一限。禁止学生在校使用手机等电子产品；限制学校使用电子信息设备教学时长，一般不超过15分钟。
三是视力保健，规范到位。每天上下午必须各做一次眼保健操，认真执行眼保健操流程，提醒学生注意保持手部清洁卫生，保质保量。
四是教室环境，亮灯调椅。教室安装健康照明灯具，使用利于视力健康的照明设备；提供升降课桌椅，每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整，适应学生生长发育变化。
五是视力监管，人档不离。建立学生视力健康电子档案，一年两检、详细记录，并随转学而流转。
六是一课两操，开足开好。提高体育课教学质量，按照课程要求开齐开足体育课，体育课若改为室内课须经校长审批。坚持开展好早操、课间操，保证中小学生每天一小时以上阳光体育运动。
三、引进技术力量参与近视防控工作。市教育局于2019年6月与中山大学中山眼科中心签订《青少年近视综合防控合作协议》，借助先进的技术力量助力我市近视防控健康管理和干预，并投入资金300多万元为全市25所中小学校改造课室照明条件。通过对我市中小学生的近视问题进行跟踪、分析，联合开展近视防控研究、探索，为我市学生近视防控提供和推广成功经验，不断提高学生体质健康。
四、加大宣传阵地建设。在中山大学中山眼科中心、市疾控中心等专业部门指导下，通过制作小视频、开设专家讲座、举办主题活动、在微信公众号推出专题推文等方式，在师生及家长中广泛深入开展视力保护宣传教育，培养学生良好的用眼卫生习惯。今年针对疫情期间在线教育教学，我们邀请中山大学中山眼科中心制作并向全市中小学生推送了《科学用眼预防近视——线上学习期间用眼常识》，同时指导各地各校将中、小学生在线学习单元时长分别限制在30分钟和20分钟以内，全天分别不超过180分钟和120分钟，为学生疫情期间学习生活创造了一个科学用眼的良好环境。
通过这些措施，力争到2023年，全市儿童青少年视力状况明显好转，总体近视率在2019年的基础上每年至少降低0.5个百分点，近视高发县（市、区）每年降低1个百分点以上。到2030年，实现全市儿童青少年新发近视率明显下降，儿童青少年视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60%以下，高中阶段学生近视率下降到70%以下。
感谢您对我市教育工作的关心和支持！
肇庆市教育局
2020年9月3日
相关文件：
肇庆市教育局关于对政协肇庆市第十一届委员会第四次会议第112号提案建议的答复.doc