近日，肇庆市教育局等九部门联合印发了《肇庆市县域普通高中发展提升实施方案（2022-2025年）》（以下简称《县中实施方案》），方案旨在推动县域高中教育的可持续发展，提高教育质量，现就有关政策解读如下。

　　一、背景和意义

　　贯彻落实国家和省的政策，县域高中作为县域基础教育的龙头，承担着为县镇、农村学生提供高质量教育资源的重任，办好县中对巩固提高高中阶段教育普及水平，带动县域义务教育优质均衡发展有着重要作用。

　　二、目标和主要内容

　　《县中实施方案》在协调发展机制、改善办学、规范招生、健全经费投入、提升办学质量等方面明确了总体目标，并对改造建设标准、学校招生及规模、规范办学行为、教师队伍建设、实施托管帮扶、保持毛入学率等方面提出具体目标要求。到2025年，普通高中招生全面规范，教师补充激励机制和教育经费投入机制基本健全，薄弱县中办学条件全面改善，教育教学改革进一步深化，县中整体办学水平显著提升。

　　全市保持高中阶段毛入学率95%以上；各县（市、区）初中毕业生普通高中升学率均要提高到50%左右；以优质普通高中为核心校的省级优质基础教育集团至少帮扶1所薄弱县中；大力培养一批县中名教师、名校长、名班主任；2025年底前，普通高中56人以上大班额要全面“清零”。

　　《县中实施方案》在改善办学条件、合理控制校额班额、完善经费投入机制、规范高中办学行为、加强教师队伍建设、完善教师激励机制、推动县中特色发展、提升教育教学质量、加强教科研引领、实施县中托管帮扶等10个方面提出具体工作举措，全面推进县域普通高中发展。

　　《县中实施方案》提出坚持党的全面领导、明确部门职责分工、强化督导考核评价、大力营造良好环境等要求，确保《县中实施方案》顺利实施。

　　三、主要亮点

　　（一）聚焦发展短板。全市县中总体发展良好，但当前仍存在一些问题，如教育资源不足、师资力量薄弱、教学质量不高等，制约了提质发展，《县中实施方案》对照高考综合改革和育人方式改革等新要求，针对本地实际进行补短板、促改革、提质量，对整体提升县中办学水平，缩小城乡教育差距，助力推进新型城镇化建设和乡村振兴战略，意义重大。  

　　（二）加强教师队伍建设。

　　1.加大教师补充力度，完充分利用粤东粤西粤北地区中小学教师公费定向培养计划优惠政策，为县中精准培养学科教师，重点补充研究生学历教师，积极解决县中教师总量不足和结构性缺员问题。对县中按规定组织公开招聘专业技术七级以上岗位教师或者列入市事业单位高层次和急需紧缺人才目录的教师，可以采取面试或者直接业务考核等方式组织考试。

　　2.完善教师激励机制，绩效工资内部分配向教育教学实绩突出的一线教师、班主任等岗位倾斜。深化教师职称和考核评价制度改革，中高级教师岗位比例适当向县中倾斜。在评优评先、绩效工资等方面向县中优秀教师倾斜。鼓励有条件地方建设教师安居房，保障县中教师安心从教。

　　（三）推动高中特色发展。探索拓宽教育联盟、集团化办学、对接先进发达地区帮扶等办学样态。充分发挥省“双百行动”高校对口支持县域，以及广州、深圳、佛山等对口帮扶协作的契机，争取先进地区优质教育资源的倾斜帮扶。结合普通高中分类改革，以课程建设为核心建设学校特色课程体系，创建一批人文、数理、科技、艺术、体育等多种类型特色高中。

　　（四）加强教科研引领。充分发挥教研对县中教育发展的专业支撑作用，发挥现有省级教研基地项目和肇庆市高中学科教研基地辐射引领作用，科学规划省级基础教育教研基地项目建设，布点培育一批普通高中省级校本教研基地项目，辐射带动区域内县中教育教学质量整体提升。培育一批优秀教学成果，促进优秀成果在县中的本土化落地应用及创新发展，发挥示范引领作用，破解当地教育热点、难点问题。

　　（五）实施县中托管帮扶。西北板块4个山区县要依托省全口径、全方位、融入式结对帮扶机制，主动加强与相关高校对接，充分调动高校特别是肇庆学院的力量，通过派驻校长教师团队、定期到校指导、组织跟岗挂职锻炼、线上优质资源共享等形式实施帮扶；积极争取对口帮扶我市教育工作的深圳市优质高中到当地托管帮扶县中；充分发挥省级优质基础教育集团的辐射带动作用，建立市内优质普通高中（含民办）结对帮扶县中关系；支持肇庆中学等在肇庆高新区、高要区金利镇等经济主战场举办学校。

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