一、编制背景及思路

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是我市加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市的重要时期。在统筹好“发展和安全”这两件大事上升为“十四五”时期经济社会发展指导思想的背景下，消防规划编制工作意义重大。本次规划立足我市消防工作最新发展形势和要求，对肇庆市“十三五”消防工作进行了总结，客观分析了“十四五”时期面临的风险挑战，提出了“十四五”消防工作指导思想、主要目标、主要任务、重大改革措施、重大项目和保障措施，具有前瞻性、系统性、科学性和务实性。

　　二、规划编制情况

　　市消防救援支队围绕《广东省消防“十四五”规划》《关于推动新时代消防救援工作高质量发展的意见》《粤港澳大湾区（广东）消防救援规划（2021-2035年）》等政策文件关于肇庆市消防工作的部署要求，结合我市社会经济和消防安全现状，按规定履行前期调研、征求意见、专家评审、合法性审查、集体讨论等程序，形成《肇庆市消防“十四五”规划（送审稿）》（以下简称《规划》），《规划》已经十三届市政府第131次常务会议审议通过。

　　三、规划内容解读

　　《规划》在系统详实梳理“十三五”时期的工作成效、分析当前消防工作面临的形势基础上，明确了“十四五”期间我市消防责任体系全面完善、火灾防控质效全面提升、消防宣传教育全面覆盖、综合应急救援能力全面加强、灭火救援保障体系全面夯实的总体目标。

　　《规划》提出了“十四五”期间我市消防救援工作的主要任务。提出了“十四五”期间八项主要任务：一是健全消防安全责任体系。强化党委政府责任，建立部门履责机制，加强基层消防监管，突出单位自主管理。二是强化消防安全风险治理。常态开展消防安全治理，深化消防安全专项治理，加强高风险区域整治。三是全面深化消防执法改革。优化日常监管机制，完善信用监管制度，强化信息化监管手段，提升火灾调查评估效能。四是提升消防综合救援能力。建强城市消防救援力量，打造救援攻坚专业队伍，壮大政府专职消防队伍，发展社会民间救援力量，继续推进人才队伍培养。五是建立消防救援保障体系。健全消防救援职业保障机制，健全指挥调度保障机制，健全战勤联动保障机制，健全消防经费保障机制。六是加强公共消防基础建设。加强消防规划编修与实施，加强消防车通道建设管理，加强市政消防水源建设力度，改善基层村居消防安全条件。七是加强消防信息化建设水平。提升应急通信基础能力建设，建强“三级”指挥调度中枢，打造智慧共享基础通信网，加快“智慧消防”服务应用，强化消防信息化运维支撑。八是完善消防宣传教育体系。压实消防宣传教育责任，推进全民消防宣传教育，强化消防宣传队伍和阵地建设，提升典型示范引领作用，大力开展消防志愿活动。