《肇庆市推动港澳居民便利化措施》解读
2024年3月18日肇庆市人民政府印发《肇庆市推动港澳居民便利化措施》(肇府规〔2024〕1号,以下简称《便利化措施》),现将《便利化措施》有关内容解读如下:
一、编制背景
为深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央重要战略部署,牢牢把握粤港澳大湾区“一点两地”全新定位,落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出的促进人员货物往来便利化等重点任务;深入实施“湾区通”工程,推动与港澳规则软联通机制对接的便民惠民措施,推进完善港澳居民在肇庆投资、居住、就业、教育、医疗等不同领域方面便利化措施。结合我市实际制定《措施》。
二、起草依据
(一)《粤港澳大湾区发展规划纲要》
(二)《关于推进粤港澳大湾区职称评价和职业资格认可的实施方案》(粤人社规〔2019〕38号)
(三)《广东省人民政府办公厅关于印发“数字湾区”建设三年行动方案的通知》(粤办函〔2023〕297号)
三、目标任务
聚焦“中央要求、湾区所向、港澳所需、肇庆所能”,是肇庆纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设的最新举措。港澳居民在肇庆生活、就业、创业、兴业、医疗等交流活动便利性显著提升,助力大湾区人才资源要素便捷流通。
四、适用范围
《措施》中适用的港澳居民是指在中国香港或中国澳门特别行政区定居的中国公民,持有香港居民身份证或澳门居民身份证。
五、《便利化措施》主要内容
《便利化的措施》共五个方面20条,分别是:便利在肇居住生活,支持在肇就业创业,支持在肇投资兴业,推动在肇医疗便利化,推动在肇开展社会民生交流。具体包括以下内容:
(一)在肇庆居住生活方面。突出在申办居住证、购房、休闲养老、交通出行等方面便利化政策措施。让港澳人员进入肇庆市内流动更加自由、便捷,工作和生活更加便利化。
(二)在肇庆就业创业方面。突出港澳专业人才技术资格考试及职称评审、拓宽港澳居民来肇就业空间、港资澳资企业科技创新、个人所得税财政补贴优惠等政策措施。
(三)支持在肇庆投资兴业。突出为港澳居民在肇庆开办企业、进出口货物通关、推动与港澳“跨境通办”等便利化措施。极大推动了港澳地区与肇庆间的资金、货物和人员的流动,促进人流、物流、资金流、信息流互联互通。
(四)推动在肇庆医疗便利化方面。按照我市有关规定参加企业职工基本养老保险和职工基本医疗保险,依法享受社会保险待遇,为港澳居民提供优质医疗服务。支持港澳资本在肇以独资、合资、合作等多种形式开办医疗机构。
(五)推动在肇开展社会民生交流。支持与港澳优质基础教育和港澳高校高水平深层次交流合作。支持与港澳社团组织、协会机构交流。
六、如何实施
为推动《措施》落实到位,全方位便利港澳居民,制定了《肇庆市推动港澳居民便利化措施工作指南》。


