各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，肇庆新区管委会，粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会，市政府各部门、直属各单位：
根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号，以下简称《指引》）、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（以下简称《指标》）和《广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进政务新媒体健康有序发展实施意见的通知》（粤办函〔2019〕90号，以下简称《通知》）相关要求，我市分别在5月和6月下旬组织开展了2019年第二季度政府网站和政务新媒体抽查工作，结合省第二季度政府网站和政务新媒体的抽查通报情况，经市人民政府同意，现将有关情况通报如下。
一、抽查总体情况
从这次抽查结果看，我市大部分政府网站和政务新媒体能按照国家和省的要求健康有序运行。其中，端州区政府、德庆县政府、市教育局、市商务局等政府网站和政务新媒体责任单位能够坚持认真落实意识形态工作、政府网站和政务新媒体建设工作要求，做好政府网站和政务新媒体内容更新维护，确保政府网站和政务新媒体的安全正常运行。但鼎湖区政府、封开县政府和肇庆新区管委会政府网站在日常管理运维中存在的问题仍然突出，在省府办公厅组织的2019年第二季度全省政府网站和政务新媒体抽查工作中被通报，市政府对上述单位进行了严肃约谈问责。
（一）政府网站检查情况。按照国家和省关于“政府网站季度抽查比例需不低于30%”的要求，从全市在线运行的30个政府网站中抽取了18个进行检查，合格网站为12个，合格率为66.67%，相比今年第一季度合格率提高了19.97%。其中，鼎湖区政府、封开县政府、肇庆高新区管委会、肇庆新区管委会、市市场监管局、市公共资源交易中心等政府网站在检查中被“单项否决”。
（二）政务新媒体检查情况。按照国家和省的工作要求，我市在5月迅速组织各地各部门政务新媒体开展梳理排查工作，要求各地各部门对本辖区（部门）行政机关（承担行政职能的事业单位）及其内设机构开设的微博、微信、移动客户端（APP）以及开设在其他第三方平台上的政务新媒体开展全面统计，并进行清理整合。目前，我市政务新媒体数量为96个，其中各县（市、区）有45个，市直部门有51个。根据《通知》要求，从今年第二季度开始，按照每季度不低于30%的比例，从全市96个政务新媒体中抽取了33个进行检查，合格的政务新媒体为22个，合格率为66.67%。其中，市公安局、市人社局、市金融局、市住房公积金中心、鼎湖区卫健局、高要区金利镇政府、四会市文广旅体局、封开县公安局、怀集县城管局、肇庆高新区教育局等10个责任单位开设的政务新媒体被“单项否决”。
二、主要存在问题
在这次开展的2019年第二季度政府网站和政务新媒体抽查中，发现存在的主要问题如下：
（一）对政府网站和政务新媒体建设的重要性认识不到位。部分单位对政府网站和政务新媒体的建设维护不够重视，主动性不够，没能严格按照国家、省、市对政府网站和政务新媒体工作要求来开展工作。对于临时紧急整改任务响应不及时、整改不到位，导致政府网站栏目更新保障不力、信息公开质量不高等不良现象。
（二）部分单位政府网站日常运维存在薄弱环节。多个网站存在长期未更新的栏目，其中鼎湖区人民政府网站有21个、封开县人民政府网站有31个、肇庆高新区管委会网站有16个；另外，市公共资源交易中心网站未提供网上有效咨询建言渠道，肇庆高新区管委会网站和肇庆新区管委会网站政策解读文件没有关联，市住建局网站存在大量不可用链接等问题。
（三）部分政务新媒体责任单位清理整合和运维不力。市公安局没有按照《通知》中关于“一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号”的要求对本部门开设的政务新媒体账号进行清理集约整合，如：在微信平台开设有4个政务新媒体账号，在今日头条开设了3个政务新媒体账号，在南方号和抖音平台分别开设了2个政务新媒体账号。同时，部分政务新媒体在检查中被单项否决，如：市公安局“肇庆网警”百度贴吧账号自2016年注册以来，没有发布任何信息，出现“僵尸”账号现象被单项否决；鼎湖区卫健局微信公众号、高要区金利镇人民政府微信公众号、四会市文广旅体局微信公众号、封开县公安局微信公众号、怀集县城管局微信公众号、肇庆高新区教育局微信公众号等因“未提供有效互动功能”被单项否决。
三、下一步工作要求
（一）提高政治站位，切实提高政府网站和政务新媒体建设管理工作水平。各地各部门要认真贯彻落实中央和省、市的要求，高度重视政府网站和政务新媒体的建设管理工作，切实担负起推进、指导、协调、监督本地区、本部门政务公开、政府网站和政务新媒体工作的职责，履行政务新媒体的规划建设、组织保障、健康发展、安全管理等职责，可通过购买服务等方式委托相关机构具体承担政务新媒体日常运维工作。各级政务新媒体按照主管主办和属地管理原则，接受宣传、网信部门的有关业务统筹指导和宏观管理。将政府网站和政务新媒体运维管理责任落实到位。
（二）严格按照《指引》和《指标》要求，推进政府网站和政务新媒体规范建设。一要逐一对照《指引》和《指标》要求，对各自政府网站开展全面排查，及时清理不可用链接，做好解读回应和互动交流、及时更新政府网站栏目和政务新媒体信息等工作，避免“单项否决”情况再次发生；二要进一步梳理网站和政务新媒体管理制度，结合实际制定考核、评估、问责措施，从严从细落实政府网站和政务新媒体监管责任，确保网站和政务新媒体管理“零死角”，问题整改“全落实”。
（三）进一步做好政务新媒体清理整合和监管工作。一要严格落实《通知》要求，县级以上人民政府应当以本单位为主办单位开设政务新媒体，并主动承担起本地区政务新媒体管理、指导和监督工作，对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体进行清理整合。按照省政府办公厅的要求，县级以下部门及乡镇（街道）开设的政务新媒体原则上立即按程序关停注销，若有特殊原因无法关停注销的，需书面向市政府办公室报备；二是加强规范化管理，严格按照《通知》要求，规范做好政务新媒体新开设、变更、关停和注销等工作，并按照“同一平台只开设一个政务新媒体账号”原则抓紧清理整合；三是建立健全内容运维和信息发布审查机制，逐级审批并严把审核关，未经审核的信息一律不允许发布，确保公开发布的信息全面权威和安全可靠；四是加快建立健全与网信、网警等职能部门沟通协调机制，共同做好政务新媒体发布引导、舆情应对、网络安全等工作。
（四）全力做好集约化建设，提升网站运维水平。各地各部门要认真落实《广东省人民政府办公厅关于印发〈地级以上市政府网站集约化工作方案〉的通知》（粤办函〔2019〕2号）要求，全力配合做好方案实施、数据迁移、技术支持等工作。在集约化工作推进期间，加强组织领导，强化统筹协调，切实加强技术保障和安全防范，积极做好栏目的更新运维工作，确保网站正常运行。在数据迁移工作完成后测试运行期间，各地各部门要积极调动网站运营资源，配合实施单位进行功能及安全测试，加强页面巡查，发现问题及时整改，确保迁移前后网站正常运行。
各地各部门针对存在问题要高度重视，认真落实整改，并将整改情况（加盖公章PDF电子版）报市政务新媒体中心（联系人：钟文婕，电话：2203971，传真：2239041，邮箱：zqszwxmtzx@163.com）。
附件：肇庆市2019年第二季度政府网站和政务新媒体抽查情况表
肇庆市人民政府办公室
2019年7月15日
肇庆市2019年第二季度政府网站和政务新媒体抽查情况表
一、各地各部门政府网站抽查结果
| 序号 |
单位名称 |
网站抽查结果 |
主要存在问题 |
| 1 |
鼎湖区人民政府 |
单项否决 |
存在21个应更新但长期未更新的栏目 |
| 2 |
封开县人民政府 |
单项否决 |
存在31个应更新但长期未更新的栏目 |
| 3 |
肇庆高新区管委会 |
单项否决 |
存在16个应更新但长期未更新的栏目 |
| 4 |
肇庆新区管委会 |
单项否决 |
存在10个应更新但长期未更新的栏目 |
| 5 |
市市场监督管理局 |
单项否决 |
监测时间点前2周内的动态、要闻类栏目，以及监测时间点前6个月内的通知公告、政策文件类一级栏目，累计超过（含）5个未更新 |
| 6 |
市公共资源交易中心 |
单项否决 |
未提供网上有效咨询建言渠道 |
| 7 |
端州区人民政府 |
合格 |
无 |
| 8 |
高要区人民政府 |
合格 |
无 |
| 9 |
四会市人民政府 |
合格 |
无 |
| 10 |
广宁县人民政府 |
合格 |
无 |
| 11 |
德庆县人民政府 |
合格 |
无 |
| 12 |
怀集县人民政府 |
合格 |
无 |
| 13 |
市教育局 |
合格 |
无 |
| 14 |
市公安局 |
合格 |
无 |
| 15 |
市人力资源和社会保障局 |
合格 |
无 |
| 16 |
市住房和城乡建设局 |
合格 |
无 |
| 17 |
市商务局 |
合格 |
无 |
| 18 |
市住房公积金管理中心 |
合格 |
无 |
二、各地各部门政务新媒体抽查结果
| 序号 |
主办单位 |
第三方平台 |
账号名称 |
政务新媒体抽查结果 |
主要存在问题 |
| 1 |
市公安局 |
百度贴吧 |
肇庆网警 |
单项否决 |
1、监测时间点前2周内无更新 |
| 2 |
市公安局 |
微博 |
肇庆网警巡查执法 |
单项否决 |
未提供有效互动功能 |
| 3 |
市人力资源和社会保障局 |
APP客户端 |
肇庆人社 |
单项否决 |
未提供有效互动功能 |
| 4 |
市金融工作局 |
微信订阅号 |
肇庆金融 |
单项否决 |
未提供有效互动功能 |
| 5 |
市住房公积金管理中心 |
微信公众号 |
肇庆公积金 |
单项否决 |
监测时间点前2周内无更新 |
| 6 |
鼎湖区卫生健康局 |
微信公众号 |
健康鼎湖 |
单项否决 |
未提供有效互动功能 |
| 7 |
高要区金利镇人民政府 |
微信公众号 |
金利发布 |
单项否决 |
未提供有效互动功能 |
| 8 |
四会市文广旅体局 |
微信公众号 |
四会文化广电旅游体育 |
单项否决 |
未提供有效互动功能 |
| 9 |
封开县公安局 |
微信公众号 |
平安封开 |
单项否决 |
未提供有效互动功能 |
| 10 |
怀集县城市管理和综合执法局 |
微信公众号 |
怀集人民城管 |
单项否决 |
未提供有效互动功能 |
| 11 |
肇庆高新区教育局 |
微信公众号 |
大旺教育 |
单项否决 |
未提供有效互动功能 |
| 12 |
肇庆高新区管委会 |
微信公众号 |
肇庆高新发布 |
合格 |
无 |
| 13 |
肇庆高新区管委会 |
南方+ |
肇庆高新发布 |
合格 |
无 |
| 14 |
肇庆新区管理委员会 |
南方+ |
肇庆新区发布 |
合格 |
无 |
| 15 |
市教育局 |
微信订阅号 |
肇庆教育号 |
合格 |
无 |
| 16 |
市公安局 |
微信订阅号 |
平安肇庆 |
合格 |
无 |
| 17 |
市公安局 |
微信订阅号 |
肇庆网警巡查执法 |
合格 |
无 |
| 18 |
市公安局 |
今日头条 |
肇庆交警发布 |
合格 |
无 |
| 19 |
市司法局 |
今日头条 |
肇庆司法 |
合格 |
无 |
| 20 |
市人力资源和社会保障局 |
微信订阅号 |
肇庆市人力资源和 社会保障局 |
合格 |
无 |
| 21 |
市人力资源和社会保障局 |
微博 |
肇庆人社 |
合格 |
无 |
| 22 |
市生态环境局 |
微博 |
绿色肇庆 |
合格 |
无 |
| 23 |
市水利局 |
微信订阅号 |
肇庆水利与河长制 |
合格 |
无 |
| 24 |
市商务局 |
微信订阅号 |
肇庆商务 |
合格 |
无 |
| 25 |
市人民政府国有资产监督管理委员会 |
南方+ |
肇庆国资 |
合格 |
无 |
| 26 |
市医疗保障局 |
微信订阅号 |
肇庆医疗保障 |
合格 |
无 |
| 27 |
市林业局 |
微信订阅号 |
肇庆林业 |
合格 |
无 |
| 28 |
市住房公积金管理中心 |
APP客户端 |
肇庆公积金 |
合格 |
无 |
| 29 |
市公安局端州分局 |
今日头条 |
平安端州 |
合格 |
无 |
| 30 |
市公安局鼎湖分局 |
今日头条 |
平安鼎湖 |
合格 |
无 |
| 31 |
市公安局高要分局 |
南方+ |
平安高要 |
合格 |
无 |
| 32 |
德庆县公安局 |
南方+ |
平安德庆 |
合格 |
无 |
| 33 |
市公安局大旺分局 |
今日头条 |
平安大旺 |
合格 |
无 |
公开方式：主动公开