肇庆市人民政府办公室关于印发肇庆市2015—2016年度质量工作考核实施方案的通知

肇庆市人民政府办公室关于印发肇庆市2015—2016年度质量工作考核实施方案的通知

各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市政府有关部门、直属有关单位：

　　《肇庆市2015—2016年度质量工作考核实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到的问题，请径向市质量强市工作领导小组办公室（市质监局）反映。

肇庆市人民政府办公室

2016年10月27日

肇庆市2015—2016年度质量工作考核实施方案

　　根据《广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省2015—2016年度地级以上市人民政府质量工作考核实施方案〉的通知》（粤办函〔2016〕446号）和《肇庆市人民政府办公室关于印发肇庆市质量工作考核评价方案的通知》（肇府办函〔2016〕130号，以下简称《通知》）要求，为做好我市2015—2016年度各县（市、区）人民政府、肇庆高新区管委会质量工作考核，特制订本方案。

　　一、考核安排

　　根据《通知》，考核分为自我评价、文审初评、实地核查、综合考核、报批与通报等5个环节。

　　（一）自我评价。11月7日前，各地政府根据《2015—2016年度肇庆市质量工作考核评分细则》（以下简称《评分细则》，具体见肇府办函〔2016〕130号文），完成质量工作考核自我评价，并将考核材料按要求报至市质量强市工作领导小组办公室（以下简称市质量强市办）。

　　（二）文审初评。11月8日至11日，市质量强市办组织市质量强市工作领导小组相关成员单位和专家，依据各地报送的考核材料和工作实际，就考核材料的完整性、准确性，以及质量目标和质量措施的落实情况进行初步评审。

　　（三）实地核查。11月12日至11月25日前，市质量强市办组织4个考核组开展实地核查。考核组每组5人，组长分别由市环境保护局、市住房城乡建设局、市商务局、市质监局4个单位的处级领导担任；考核组成员从市质量强市工作领导小组有关成员单位抽调熟悉相关工作的同志和专家组成。有关要求详见《肇庆市2015—2016年度质量工作考核实地核查工作要求》（见附件1）。市质量强市办同时开展政府质量工作社会满意度调查。

　　（四）综合考核。11月30日前，市质量强市办根据各地自评情况、文审情况、实地核查情况及相关数据对各地政府质量工作进行全面考核，评定考核等级，形成综合考核评价报告并报市政府。

　　（五）报批与通报。考核结果经市政府审定后通报各地和有关部门，并主动向社会公开。

　　二、考核材料及报送要求

　　自我评价环节中，各地政府（管委会）报送的考核材料应包括自评报告、自评打分表、证明资料和考核工作联系人员名单。

　　（一）自评报告和自评打分表。

　　1．按照《通知》和《评分细则》要求，撰写自评报告。自评报告内容包括考核年度总体质量工作情况、质量目标完成情况、质量措施落实情况、对否决项的说明、质量工作创新成效、考核工作存在的问题及下一步工作措施等。

　　2．对照《评分细则》，逐条自评，得出分数，填写《肇庆市2015—2016年度质量工作考核自评打分表》（见附件2，以下简称《自评打分表》）。

　　3．《自评报告》和《自评打分表》一起汇编成册，封面盖上政府（管委会）公章，一式5份报送。

　　（二）证明资料。

　　1．按照《评分细则》中每一个得分点撰写《工作简况》，介绍该得分点工作开展及完成情况，同时附上佐证材料。

　　2．佐证材料包括能反映该项工作开展情况的方案、通知、记录、图片、成效、媒体报道、总结等材料，并编写《目录》，佐证材料必须有公章。如提供材料为复印件，需加盖单位公章。

　　3．证明材料请按《工作简况》、《目录》、佐证材料顺序装订成册，一式一份报送。

　　（三）电子版材料。所有考核材料电子版刻录到同一个光盘报送。每份佐证材料里的文件需逐个单独扫描成PDF格式电子文档，文档名必须和材料标题一致，同一得分点放到同一文件夹。

　　（四）联系人员。为便于考核期间的沟通协调，各地负责质量工作考核的牵头单位要指定1名分管领导和1名工作人员作为联系人（具体要求见附件3）。

　　（五）报送时间。各地务必于11月7日前将考核材料及联系人员名单报送至市质量强市办（联系人：赵小东，联系电话：13727271366，传真：2783138），逾期不予受理。

　　附件：1．肇庆市2015—2016年度质量工作考核实地核查工作要求

　　      2．肇庆市2015—2016年度质量工作考核自评打分表（样表）

　　      3．考核工作联系人名单表

　　附件1

肇庆市2015—2016年度质量工作考核实地核查工作要求

　　一、核查内容和流程

　　围绕各地贯彻落实肇府办函〔2016〕130号文件有关要求，重点核查2015—2016年度质量目标完成情况和质量措施落实情况。工作流程主要包括汇报交流、核查资料、现场考察、市民座谈和情况反馈5个步骤。

　　（一）汇报交流。被考核地区汇报本地质量工作成效、存在的主要问题和面临的实际困难，以及下一步质量发展的工作措施。基本程序：被考核地区负责人汇报；相关部门补充汇报；考核组听取汇报并进行提问交流。

　　（二）核查资料。以文审初评发现的问题为重点，采用重点核查与随机抽查相结合的方式，核查有关指标项目。

　　（三）核查现场。由被考核地区提供6个备选考察点（应包括产品、工程、服务、环境质量）。考核组从备选点中抽取2个考察点进行实地核查，听取考察点质量工作情况汇报，实地了解考察点质量安全主体责任落实情况及质量措施落实情况。

　　（四）市民座谈。由被考核地区组织召开市民座谈会。基本程序：由被考核地区质量强县（市、区）工作领导小组办公室负责人介绍质量工作为民办实事情况；市民与相关部门负责人座谈交流；被考核地区负责人总结讲话。考核组出席座谈会并了解意见和建议。邀请的市民代表应为普通居民、企业一线员工等，人数不少于20人，原则上不选取政府部门工作人员、企业中层以上人员。

　　（五）情况反馈。在汇报交流、实地核查和市民座谈结束，考核组统一汇总意见后，向被考核地区反馈实地核查整体情况（主要反馈当地质量工作的亮点及不足，不反馈考核分数）。

　　二、核查时间安排

　　每个县（市、区）原则上安排2天，可视具体情况适当增减。各考核组于12月底前完成实地核查。考核组组成人员和具体到达时间另行通知。

　　三、考核组组成

　　由市质量强市工作领导小组办公室（市质监局）牵头，市质量强市工作领导小组相关成员单位负责人分别带队组成考核组，从市质量强市工作领导小组成员单位抽调熟悉相关工作的人员及专家参加。

　　附件：（1）2015—2016年度肇庆市质量工作考核实地核查日程安排表

　　      （2）肇庆市2015—2016年度质量工作考核实地核查要点及评分要求