经市人民政府同意，市政府办公室印发了《肇庆市2020年深化“放管服”改革工作要点》（肇府办函〔2020〕40号，以下简称《工作要点》），现解读如下：

　　一、起草背景

　　为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，深化行政审批制度改革，参照《广东省人民政府关于印发广东省深化“放管服”改革近期重点任务分工方案的通知》（粤府〔2019〕395号）任务指标，结合我市推进政府职能转变和“放管服”改革工作实际，经市政府同意，市政府办公室印发了《工作要点》。

　　二、《工作要点》的主要内容

　　《工作要点》共有四项任务，包括25条措施。

　　第一项任务是深化行政审批制度改革。重点是加大简政放权力度，2020年内梳理取消下放一批市级政务服务事项；推行“不见面审批”，依托省、市一体化在线政务服务平台，推行“非接触式”服务，引导企业和群众通过网上查询、咨询、申报，部门工作人员通过网上受理、办理、结果寄达等方式办理相关业务；深化政务服务事项改革，持续围绕群众办事“四少一快”，推进各部门电子证照共享，做到数据互认，进一步减少纸质材料，实现“一门受理、一网通办、一次办成”，政务服务事项（除经本级政府批准的事项外）网上可办率100%，全流程网办率不低于80%，探索建立政务服务事项“秒批”制度；持续推进“减证便民”“全市通办、异地可办”。

　　第二项任务是创新优化服务方式。推行“一次办成一件事”，推进100个高频事项“一件事”主体服务；推动“互联网+不动产”改革走在全省前列，推进宅基地、房改房业务改革，实现一窗办理，房改房业务最快3天办结；提升跨境贸易便利化水平，在航空口岸全面推动7×24小时通关保障；扩大异地就医结算范围；促进纳税服务便捷化，实现办税（缴费）事项70%以上“最多跑一次”，75项主要涉税（费）事项全市通办、一次办成，办税资料精简50%以上，办税时间减少50%以上；推进水电气报装“一网通办”。

　　第三项任务是全面推进各项重点改革工作。持续放宽市场准入；开展“证照分离”改革全覆盖试点；持续推进治理各种不合理收费；进一步完善市场退出机制；推进环评制度改革；加快商事制度改革，实现企业开办“零收费”，企业营业执照注销1个工作日办结；推动“双容双承诺”项目直接落地；强化工程建设项目“网办联审”，工程建设项目审批实现“80、55、45”目标。

　　第四项任务是构建全方位多维度评价监测体系。推行政务服务“好差评”；推进“互联网+监管”系统建设；对重点领域进行重点监管，对疫苗、药品、特种设备、危险化学品等实行全主体、全品种、全链条严格监管；加强社会信用体系建设；动态调整权责清单事项；开展全市营商环境测评。